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热点透视:中国房地产市场的三大腐败“推手” 目前,不少城市房价持续上涨,牵动千千万万购房者紧绷的神经。与此同时,房地产领域频发的“官商勾结”腐败案件更令人深恶痛绝。 目前,不少城市房价持续上涨,牵动千千万万购房者紧绷的神经。与此同时,房地产领域频发的“官商勾结”腐败案件更令人深恶痛绝。 官商合谋的结果是楼市利益的天平偏向开发商,广大老百姓的切身利益遭到践踏,也直接影响到国家对楼市进行宏观调控的效果。那么,房地产腐败这颗毒瘤到底在哪些环节易发?又该如何铲除呢? 土地出让:地价成为随意揉捏的泥丸 在土地出让环节,开发商伸向政府部门的黑手“能量”巨大。其手法之一是与政府部门有关官员合谋,以免费划拨或者低价协议出让的形式取得土地使用权。最近,中央纪委严肃查处的江苏省人大常委会原副主任王武龙严重违纪违法案件,案情即涉及利用职务之便为他人减免土地出让金牟利。 王武龙曾任南京市委书记,据南京市建设系统一名官员介绍,王武龙案与其弟王文龙从事房地产开发有关联。王文龙一度在南京房地产业内很有名气,别人拿不到的地他能拿到。王文龙主要在幕后活动,拿到土地后再转手给开发商。南京市玄武湖边的“金陵御花园”高档别墅项目和南京中心城区的几个高档房地产项目都与其有关。王武龙案仅仅是近年来众多涉及土地转让腐败的案件之一,事实上,此前相继被查处的安徽省原副省长何闽旭、福建省原工商局局长周金伙等案件均与土地转让环节的腐败有关。 随着国家土地宏观调控的深入,以及通过招拍挂方式出让土地的制度越来越严格,土地出让环节又出现了一些新的腐败“变种”。比如土地在进行招拍挂之前,有一个信息公示的过程,要求有关部门在媒体上公开土地出让信息。个别主管部门的官员则在公开信息的渠道和方式上大做手脚,有的选择关注度不高的媒体,故意缩小土地拍卖信息的传播范围;有的选择周末等时间发布,到了规定时间,只有两三家打了招呼的房地产开发企业知道土地拍卖信息并做好了招投标的论证工作。阳光招标变成暗箱操作的“围标”、“陪标”,所谓的招拍挂成为一场用来应付国家制度规定的小范围“路演”,“小圈子、大腐败”的空间由此产生,土地出让价格再次成为开发商和腐败官员手中随意揉捏的泥丸。 规划审批:糖衣炮弹“攻城拔寨” 根据现有制度设计,各级规划部门对开发企业的约束性非常强,与此同时,其对许多制度的具体要求又有极大弹性。在这样“硬约束、软弹性”的制度设计条件下,开发商使用软的“糖衣炮弹”攻击并不坚硬的规划“城墙”,屡屡得手。
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