东方海外和和记黄埔等香港地产公司内部人士透露，他们在投资时，都已按照中国的税法，预留了土地增值税。

    不少上市公司已经开始预留。从2004年起，万科即开始为土地增值税的清算提留准备金，2004至2006三年，万科提留的准备金从4000万提高到9000万，再提高到3个亿。

    但如同20%的二手房交易个人所得税一样，土地增值税一直被业内看作是对房地产企业收益影响最大的税种。

    据一些开发商讲述，上海地产商此次“上书”内容主要包括：一、上海地产开发并没有外界说的那么“暴利”；二、很多开发商资金链已经非常紧张，如果土地增值税再大幅征收，肯定会有倒闭的危险，甚至带来很大的金融风险；三、希望能把税率调整到一个合理的范围之内。

    “希望‘意见书’能通过市有关部门，交到北京。”一位开发商表示。

    而据记者了解，参与上书的主要是上海滩上一些大的地产企业，他们一方面是上海的“大地主”，一方面又混迹于政商两界，拥有政府性资源。

    复旦大学房地产研究中心主任尹伯成分析，这次地产商们反应这么大，是因为新政会严重打击房地产商的囤地。“现在土地不是不够开发，而是很多开发商都囤积了不少土地，这些土地增值比较厉害，所以收的税也会更多。”

　　政策留下的“口子”

    不过此次国税总局要求对房地产企业的增值税改“预征”为“清算”，地方如何执行并非易事。

    “清算增值税，要涉及复杂的扣除项目，包括土地款、房地产开发成本、费用和转让房地产有关税金等等，如果是滚动开发的企业的查账核算，可能就更需要大量的人力物力来做。”上海市一名税务系统的官员说。

    因此有地方税务官员谈到，因为土地增值税的抵扣项目与所得税的会算清表差不多，因此可能在执行上把两者联合起来一起做。但另外一种想法是，仍然可能实行以前的预征方式，按照销售收入总额的1%左右来征收。

    在一些精明的地产商看来，《通知》其实也留了一道“口子”。