为改善住房供应结构，增加中低价位、中小套型的普通商品住房供给，国家正在酝酿对房地产保有环节征税。

　　业内人士介绍，目前该税收的制定尚处于调研阶段，正式实施起来还缺乏诸多配套制度的支撑，但相关部门利用税收杠杆来调整房地产市场供求结构的政策意图却十分明显。建设部官员在接受采访时表示，逐步开征“房产保有税”将是今后调控的一种有效手段。

　　鼓励持有中小户型

　　建设部副部长刘志峰指出，相关部门拟对房产保有环节征税，目的是提高大户型购买使用成本，引导消费者合理住房消费，鼓励推广中小套型。

　　而建设部今年4月的调研表明，中国40个重点城市住宅平均套型面积为113平方米，其中16个城市超过120平方米，而北京待售住宅的平均套型面积已达143.9平方米。

　　业内人士认为，建设部表态酝酿开征房产保有税，显然是在配合“国六条”提出的“90平米/70%”这一供应结构调整的。如果该税制实施，意味着住大房子可能要缴更多的税。

　　中国人民大学法学院教授徐孟洲指出，税收作为调节一个产业发展和引导消费的手段，应该是行之有效的办法。他认为，住房是生活必需品，同时也是投资品，占有着公共资源。因此对持有它的人征税，在成熟市场经济国家是通行的做法。

　　而在目前，户型偏大确实是一个突出的问题。这在土地日益稀缺、房价日益高涨的大城市中，无益于改善房地产偏紧的供给结构。

　　业内人士坦言，如果说房子作为生活必需品，应是对面积适度的房子而言，而不能说面积超大的房子是必需品。在中国有很多富人购买第二套第三套房子，为的就是投资升值，这也在无形中抬高了房产的市场需求。

　　徐孟洲认为，通过税收这一手段提高房屋的持有成本，可以均衡税负，引导房地产投资开发和消费的方向，进而改善中等收入者住房的机会和能力。

　　建设部对大户型住宅保有环节征税的意向，显然还指向“炒房热”。中大恒基研究中心认为，在目前大户型居多的市场中，建设部这一表态，很可能促使购房资金流向中小户型，从而加剧近期这一市场的供求紧张。

　　不能“一刀切”