开征保有税是否合理？

    建设部对大户型拟征房地产保有税是国家抓住最后一根救命稻草——税收。国家已经用了经济、政治、法律等各方面的措施来调控房地产，但都没起到太大的作用，最后一步只能通过税收来调控。刘志峰认为，住房是一次性交易，但目前保有环节的税费很低或者基本没有，因此造就了消费中的“贪大求阔”现象。

    中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，对大户型征收保有税，其实就是物业税。房地产行业的税收应该包括三个环节：一个是开发环节的税收，一个是流通环节的税收，最后是保有环节的税收。顾云昌指出，应该规范和减少流通环节的税收，在保有环节应该增加税收，但目前对房产保有环节几乎没有税收，导致了相当部分人认为买房买多买少反正无所谓，于是出现了囤房的现象，这和现有的国情并不相符。北京市统计局数据显示：11月末，北京市商品房空置面积891.2万平方米，其中住宅空置面积457.7万平方米，这个数量虽比去年减少342万平方米，但仍相当惊人。

    目前，大多数发达国家都很重视在房地产保有阶段的征税，而在房地产交易环节的税收则相对较少。这样做不仅降低了房地产空置率，也鼓励了房地产的交易。在房地产保有阶段，目前世界上通行的做法是征收财产税。在美国、加拿大、英国等国家，不区分房地产和业主的其他财产，也就是说，政府向纳税人统一征收财产税，税率从3%到10%不等。比如，纽约郊区一套4居室的独立住宅，价值约为80万美元，每年要缴纳的房产税接近2万美元。日本的房地产在保有阶段，需要缴纳固定资产税，把土地、房屋和相关建筑物和在一起计算税基，标准税率为1.4%。

    赞同：顾云昌认为，一人同时拥有多套住房已经不是为了自住，而是作为一种储备，一种投资，甚至是一种投机。如果开征物业税或者保有税的话，有利于市场的平衡，从这个意义讲，保有税的出台或者物业税出台势在必行。

    质疑：有业内人士指出，建设部对大户型住宅保有环节征税的意向，显然还指向“炒房热”。但是，对保有环节而不是流通环节征税是遏制炒房投机的最明智的办法。暗流汹涌的炒房投机活动，并不会因为对大户型征了税就偃旗息鼓，他们完全可以再把资金投入到中小户型。那么90平方米以下中小住宅势必将奇货可居。

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